Институту 143 года

К 95-ЛЕТИЮ НАНУ

IMAG0769
LogoforIBSS

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ   СОБРАНИЕ

ГОРОДА   СЕВАСТОПОЛЯ

I созыва

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

II сессия

27 января 2015 года                                        №148                                               г.Севастополь

Об обращении Законодательного Собрания города Севастополя

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской

Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу

придания статуса федеральных государственных бюджетных

учреждений науки Морскому гидрофизическому  институту и

Институту биологии южных морей им. А.О.Ковалевского

 

Рассмотрев коллективные обращения членов Координационного Совета трудовых коллективов Морского гидрофизического института и Института биологии южных морей им. А.О.Ковалевского (вх № Кол-84/1 от 20.01.2015) с просьбой оказать помощь в реализации указания Президента Российской Федерации от 03 апреля 2014 года №ПР-702, Законодательное Собрание города Севастополя

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Обратиться в  Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации по вопросу придания статуса федеральных государственных бюджетных учреждений науки Морскому гидрофизическому  институту и Институту биологии южных морей им. А.О.Ковалевского и последующей их передачи в ведение Федерального агентства научных организаций России (текст обращения прилагается).
  2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Законодательного Собрания

Города Севастополя                                                                                                                     А.М. Чалый

 

 

полный документ в присоединенном файле:  Постановление_Заксобрания_148

Законодательным Собранием направлено обращение к Президенту, в Правительство РФ, Совет Федерации, Государственную Думу с просьбой придания статуса федеральных государственных бюджетных учреждений науки Морскому гидрофизическому институту и Институту биологии южных морей им. А. О. Ковалевского.

Группой депутатов: Александром Кулагиным, Екатериной Алтабаевой и Вячеславом Гореловым разработан проект обращения, где подробно описана ситуация, которая сложилась вокруг двух севастопольских научно-исследовательских институтов. Народные избранники неоднократно присутствовали на заседаниях трудовых коллективов этих НИИ.

Напомним, в соответствии с указанием Президента РФ, 3 апреля было признано целесообразным:
- закрепление всех научных организаций в региональной собственности с последующей передачей в ведение ФАНО России;
- поручение Российской академии наук совместно с ФАНО России подготовить предложения о развитии научной деятельности в МГИ и ИнБЮМ;
- введение моратория на принятие имущественных и кадровых решений на период до передачи в ведение ФАНО России и в течение года после передачи.

Однако, дорожная карта не была реализована: региональные бюджетные организации науки не были созданы, и трудовые коллективы оказались как вне правового поля РФ, так и вне бюджетного процесса.

В ответ на эту ситуацию, ФАНО России предложило передать имущественные комплексы и кадровый состав обоих институтов в федеральную государственную бюджетную организацию науки «Институт природно-технических систем» (г. Сочи), созданную в 2001 году, штатная численность работников которого невелика. По мнению коллективов севастопольских НИИ, научные направления слабо связаны с той тематикой, которая характерна для МГИ и ИнБЮМ.
Сотрудники МГИ и ИнБЮМ считают, что это приведёт к фактической ликвидации их институтов.
«Создавшаяся ситуация потенциально связана с серьёзными социальными, правовыми и научно-техническими рисками. Большинство работников МГИ и ИнБЮМ – это активные граждане, которые принимали участие во всех мероприятиях по возвращению Крыма и Севастополя в состав России. Мы убеждены, что мнение севастопольских учёных должно учитываться при реформировании севастопольских научных центров. В случае исполнения решения совещания о включении в ИПТС на правах структурных подразделений двух крупных научных центров Севастополя приведёт к разрушению формировавшихся годами научных коллективов, оттоку ведущих научных кадров за рубеж и нанесёт стране значительный политический и экономический ущерб», — значится в обращении.

Вячеслав Горелов сообщил, что эта ситуация подвигла группу депутатов подготовить обращение с просьбой реализовать обращение Президента. Большинством голосов депутаты проголосовали «за» проект обращения.

ссылка на сайт Законодательным Собранием города Севастополя:

http://sevzaksobranie.ru/view/1044/allnews/yanvar/1284/

На завтра запланированы встречи Коротаев Г.К. и Токарев Ю.М в Федеральном Собрании и Государственной Думе РФ.

 

УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ!

Согласно ответу из администрации Президента РФ № АА26-16-2229691 от 22.01.2015 участие ИПТС в процессе реорганизации ИнБЮМ и МГИ не предусмотрено. Институты должны войти в правовое поле России как самостоятельные Федеральные Государственные бюджетные учреждения науки (ФГБУН), подведомственные ФАНО. Схема посредничества ИПТС разработана в ФАНО и не подтверждена никакими Правительственными документами.

СОТРУДНИКИ, ПОДАВШИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В ИПТС И УВОЛЕННЫЕ ИЗ ИНСТИТУТА, ТЕРЯЮТ гарантированную ПРАВОВУЮ ЗАЩИТУ.

СОГЛАСНО РЕШЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ИНСТИТУТОВ НАПИСАНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ В ИПТС НЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНО. 

МЫ ПРОДОЛЖАЕМ ОТСТАИВАТЬ ПРАВО НАШИХ ИНСТИТУТОВ НА СУЩЕСТВОВАНИЕ В ВЫШЕСТОЯЩИХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНАХ

подав заявление в иптс, вы способствуете ликвидации наших институтов.

Сегодня, 23 января 2015 года, в конференц-зале в 14-30 состоится общее собрание, на которое приглашаются все неравнодушные к судьбе нашего института

В повестке дня:

1. Информация о результатах встречи Координационного совета Институтов с делегацией ФАНО, на которой было принято совместное решение о неприемлемости вхождения в состав ИПТС.

2. Текущая ситуация о регистрации наших институтов как ФГБУН на основе новых документов, полученных из Администрации Президента от 22 января 2015 года и поддержки Законодательных органов РФ.

Координационный комитет

Ответ из АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на обращение от 12.01.2015

Ваше обращение в адрес Администрации Президента Российской  Федерации, направленное 12.01.2015 г., полученное 13.01.2015 г. в форме электронного документа и зарегистрированное  13.01.2015  г.  за    22296, рассмотрено. 

В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в Министерстве образования и науки Российской Федерации были запрошены необходимые документы и материалы.

В соответствии с поступившей информацией сообщаем следующее. «Согласно поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина  от 3 апреля 2014 г. № Пр-702 научные организации и организации научного обслуживания Республики Крым и города Севастополя, ранее подведомственные Национальной академии наук  Украины  (далее  -  НАН Украины), научные организации и опытные хозяйства Национальной академии аграрных наук Украины (далее  - НААН Украины),  должны  быть закреплены на региональном уровне с последующей передачей в ведение ФАНО России.

В рамках исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации  Д.Н. Козака от 4 июля 2014 г. № ДК-П8-4989 ФАНО России представило предложения по закреплению перечня научных организаций Крымского федерального округа (далее — научные организации КФО) в свое ведение (Медведев А.М., письмо от 11 июля 2014 г. № 007-18.2-05/АМ-510), в список которых вошли, в том числе Институт биологии южных морей им. А.О. Ковалевского и Морской гидрофизический институт.

На основании предложений ФАНО России, а также анализа научной и хозяйственной деятельности научных организаций КФО Минобрнауки России подготовило список научных организаций, предлагаемых к включению в перечень научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти. Данный список научных организаций был согласован на заседании межведомственной рабочей группы по оценке результативности деятельности научных организаций Крымского федерального округа, утвержденной приказом Минобрнауки России от 8 августа 2014 г. № 963 (протокол заседания от 4 сентября 2014 г. № ЛО-38/14пр).

Также решением рабочей группы ФАНО России, Минпромторгу России, Минсельхозу России, Минюсту России, Росрыболовству было предложено проработать и согласовать соответствующие решения о передаче организаций в федеральную собственность с научными организациями КФО, Советом министров Республики Крым и Правительством Севастополя.

Письмом от 25 ноября 2014 г. №3635 Главное управление образование и науки города Севастополя поддержало предложение рабочей группы  о закреплении в ведении ФАНО России Института биологии южных морей им. А.О. Ковалевского и Морского гидрофизический института».

 Главный советник департамента письменных обращений граждан  и организаций                                                       А.Ицкович

полный документ в присоединенном файле: Ответ

Решение рабочего совещания

Координационного совета МГИ и ИнБЮМ, представителей ФАНО России и профсоюза работников РАН

г. Севастополь                                                                             22.01.2015г.

Трудовые коллективы ИнБЮМ и МГИ на общих собраниях 24.12.2014г., 12.01.2015 г., а также 21.01.2015г.:

- отвергли схему по финансированию институтов через ИПТС, поскольку она является неприемлемой для сотрудников МГИ и ИнБЮМ, так как может привести к нарушению трудовых прав сотрудников и фактической ликвидации этих институтов как юридических лиц.

- посчитали целесообразным образование двух ФГБУН на базе МГИ и ИнБЮМ.

Совещание считает необходимым:

  1. Создать рабочую группу из представителей ФАНО, РАН, институтов ИнБЮМ и МГИ для проработки вопросов создания ФГБУН на базе МГИ и ИнБЮМ и финансирования научной деятельности институтов.
  2. Обратиться к губернатору Севастополя и полномочному представителю Президента РФ в Крымском Федеральном округе с просьбой поддержать и ускорить процесс регистрации МГИ и ИнБЮМ  в качестве юридических лиц ФГБУН.
  3. Определить статус имущественных комплексов институтов на  переходный период (до момента создания ФГБУН) и просить губернатора г. Севастополя сохранить в пользовании трудовых коллективов  имущественные комплексы двух институтов.
  4. Просить ФАНО России представить документально оформленную схему финансирования институтов, предложенную ФАНО на собрании 21.01.2015г.
  5. Проработать и рассмотреть возможные варианты альтернативных схем финансирования научной деятельности институтов до момента создания ФГБУН.
  6. Просить законодательную и исполнительную власти г. Севастополя оказать поддержку институтам в содержании коммунальной инфраструктуры до момента создания ФГБУН.
  7. Рекомендовать провести совещание рабочей группы до 30.01.2015г. Место проведения совещания определить в рабочем порядке.

 

Начальник управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере науки ФАНО России   М.Ю. Романовский

Руководитель Координационного Совета МГИ и ИнБЮМ, зав.отделом МГИ                                                                 С.В.Станичный

Председатель Крымской территориальной организации профсоюза работников РАН                                                     А.И.Кубряков

 

Проект решения рабочего совещания координационного совета МГИ и ИнБЮМ, представителей ФАНО, правсоюза РАН. Часть 1. 

Проект решения рабочего совещания координационного совета МГИ и ИнБЮМ, представителей ФАНО, правсоюза РАН. Часть 2. 

Видео:

1) Общее собрание трудовых коллективов  ИнБЮМ и МГИ, 21.01.2015, часть 1

http://youtu.be/f2Zx25JwAnM

2) Общее собрание трудовых коллективов  ИнБЮМ и МГИ, 21.01.2015, часть 2

http://youtu.be/ezvDWE-pRJE

3) Общее собрание трудовых коллективов  ИнБЮМ и МГИ, 21.01.2015, часть 3

http://youtu.be/MmYx2P7_Vcw

21 января 2015 г.                                                                                 г. Севастополь

 

РЕШЕНИЕ
ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ
МОРСКОГО ГИДРОФИЗИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА И
ИНСТИТУТА БИОЛОГИИ ЮЖНЫХ МОРЕЙ

Трудовые коллективы Морского гидрофизического института (МГИ) и Института биологии Южных морей (ИнБЮМ) г. Севастополя, принимая во внимание возникшую ситуацию, связанную с угрозой ликвидации двух старейших в Черноморском регионе научных учреждений России, рассмотрев и оценив на Общем собрании кризисное положение, возникшее в связи с созданием, в нарушение принципов Поручения Президента Российской Федерации Пр-702 от 03.04.2014, внутренних структурных подразделений Морского гидрофизического института и Института биологии Южных морей в составе Института природно-технических систем, приняли следующее решение:

  • Коллективы институтов настаивают на безусловном выполнении мер по реорганизации институтов, предложенных помощником Президента Российской Федерации и одобренных Президентом Российской Федерации согласно Пр-702.
  1. Создать рабочую группу по выработке схемы временного финансирования институтов на период до их передачи в ведение ФАНО в составе представителей координационного совета, администраций МГИ и ИнБЮМ, Правительства и Законодательного Собрания города Севастополя.
  2. До завершения процедуры передачи институтов в ведение ФАНО требовать от Правительства г. Севастополя запрета на передачу имущественных комплексов МГИ и ИнБЮМ в иные организации.
  3. Подтвердить полномочия координационного совета по представлению интересов коллективов институтов при решении вопросов, связанных с преодолением кризисной ситуации, возникшей вследствие невыполнения поручения Президента РФ Пр-702.
  4. В качестве крайней меры защиты своих интересов, коллективы МГИ и ИнБЮМ оставляют за собой право на проведение публичных акций в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
  5. Просить представителей ФАНО продолжить консультации с Координационным советом по выработке конструктивных решений.
  6. Рекомендовать сотрудникам МГИ и ИнБЮМ воздержаться от подачи заявлений о приеме на работу в Институт природно-технических систем.
  7. Предложенная ФАНО на собрании схема по финансированию институтов через ИПТС не подтверждена юридически и является неприемлемой для сотрудников МГИ и ИнБЮМ, поскольку способствует юридической ликвидации наших институтов.

 

Председатель Общего собрания
трудовых коллективов МГИ и ИнБЮМ
председатель
Крымской территориальной организации
профсоюза работников РАНСкачать документ: Решение Общего собрания 21-01-2015
  А. И. Кубряков

Внимание!

21 января 2015 г. в 16:00 в Большом зале МГИ состоится
общее собрание
трудовых коллективов ИнБЮМ и МГИ.

Повестка дня:
1) О проблемах вхождения ИнБЮМ и МГИ в законодательное поле РФ;
2) Обсуждение текущих проблем с руководством Федерального Агентства Научных Организаций и Профсоюза работников Российской Академии Наук.


Тематические интернет-ресурсы